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澳门永利皇宫:全域旅游如何推动乡村振兴

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刚刚过去的“五一”小长假,许多城里人选择去乡村旅游,不少乡村民宿一床难求。全民旅游热持续升温,给乡村旅游注入了强劲的动力。宁海桑洲、象山茅洋、余姚鹿亭、奉化大堰、鄞州横溪、江北荪湖、镇海九龙湖、海曙龙观、北仑大碶等成为市民出游的打卡热地。这些乡镇旅游设施相对完善,游玩项目多,吃、住、购、玩一应俱全,整个区域处处是风景,它们有一个共同的名字,叫“乡村全域旅游示范区”。乡村全域旅游,宁波率先向乡镇延伸全域旅游的概念,是2015年国家旅游部门倡导的。在2016年的全国旅游工作会议上第一次提出推动全域旅游,全国将评定省、市、县三级全域旅游示范区。宁波市旅游部门决策者意识到,创建市、县全域旅游示范区,必然需要乡镇作为支撑,于是将全域旅游向乡镇延伸,并于2016年制定了《乡村全域旅游示范区认定管理办法》,这个“宁波标准”,在全国还是首创。一些旅游资源较好的乡镇积极投入乡村全域旅游示范区的创建工作,并取得阶段性成果。象山县茅洋乡、江北区北山区域、奉化区大堰镇、宁海县胡陈乡被认定为宁波市首批乡村全域旅游示范区;镇海区九龙湖镇、北仑区春晓街道、鄞州区横溪镇、余姚市大岚镇和宁海县桑洲镇被认定为第二批宁波市乡村全域旅游示范区;今年1月,又有海曙龙观乡、余姚鹿亭乡、慈溪龙山镇、象山新桥镇4个乡镇通过宁波市乡村全域旅游示范区验收评定。至此,全市共产生13个乡村全域旅游示范区。难能可贵的是,上述已成功创建乡村全域旅游示范区的乡镇,不但没有停止推动乡村旅游的步伐,而是“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”,不断投入基础设施,提升旅游环境,增加游玩项目。横溪镇去年累计设入旅游相关软硬件设施近千万元,正在谋划占地1800亩的凰山农旅小镇项目,新建游客服务中心,其中沉浸式影院为乡镇影院首家。四明山上的大岚镇以打造“浙东民宿集聚区”为目标,在现有四明山书画院、东湾小隐、老柿林山居、四明岚舍等精品民宿基础上,新增大乐之野、大俞村宿。象山新桥镇积极引进旅游项目,丰富旅游业态。金元名都大酒店、乐居山庭建成投用,海之蓝主题酒店、枇杷谷主题酒店动工,南舍、海的那边、博瑶小筑等5家精品民宿正在装修。“东方仙子”田园综合体、镇区影视文化商业中心等项目已签约。龙观乡积极建设最美公路和最美溪流以及游客服务中心、旅游厕所和停车场等配套设施,同时扩大产业投入。半山伴水度假村,新增投入3000万元,预计年内可营业。“清风艺术”油画基地新增投资1500万元,与中国美院合作,将接待访展。乡村旅游,能否唤醒沉睡的山水去年12月,鄞州区东吴镇、北仑区大碶街道、奉化萧王庙街道进入市级乡村全域旅游示范区创建名单。近日,笔者走进东吴镇,只见天童老街正在进行大规模整修。挖掘地下沟,街面老房修旧如旧,青砖黑瓦,木质门窗,精巧的雨檐、垛头构件……东吴镇去年启动天童片区小城镇环境综合整治工程,将天童老街原有的建筑元素应用于街景改造中,保留老街的原汁原味。据介绍,整个天童老街立面改造将于8月底完工。“这是镇村联动,全面推进小城镇环境综合整治、打造全域旅游的重要举措。”东吴镇有关负责人说,最终要把东吴建设成为宜居宜业宜游的品质小镇。东吴镇创建乡村全域旅游示范区的底气在哪里?该镇分管旅游工作的负责人说,东吴是千年古镇。具有1700多年历史的天童寺是海丝之路的重要遗迹。紧临东钱湖的太白湖,天童国家森林公园,形成良好的自然生态。东吴镇历届政府在新农村建设中不搞大拆大建,保留了许多乡愁元素,这些都是全域旅游的基础。勤勇村的石头建筑,天童老街的曲折小巷、一口口水井,三塘村的山林和田园,都是游人喜爱的风景。前不久,宁波市旅投公司和北京亿利生态集团联合对勤勇村进行以“康养”为主题的旅游开发,其中,勤勇村内荒废已久的一所旧学校,被打造成精品民宿“乡叙勤勇”,开业之后生意红火。画龙村是一个安静的小山村,从前有一条古道从瞻岐过来,商贩、行人往来频繁,如今已少有人问津。东吴镇将在此重点打造“艺术画龙”,目前,正在引进“梧桐里”箜篌培训基地和宁波大学潘天寿艺术学院的“溪山研造”宋明家居研习基地。此外,画龙村、三塘村将与北大青鸟合作开发民宿项目。“我们将回收村民的旧房统一出租给艺术家,一旦几个项目落成运行,宁静的画龙村将成为富有艺术气息的世外桃源。”东吴镇有关负责人表示。推进乡村全域旅游,还需要破难而行有关专家指出,乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎。乡村旅游要通过打造景区村庄、注重产业培育、激活发展主体、实施集聚发展、探索机制创新,对于促进乡村产业融合,实现村庄绿化、美化等,具有重要的促进作用。宁波市文化广电旅游局资源开发处处长鲁敏说,用“旅游+”的方式,让乡村环境美起来、产业强起来、村民富起来、资源活起来、风气好起来,实现经济效益、社会效益和生态效益的“大丰收”,推进乡村全域旅游是一个重要的举措。但前进的道路并不平坦。4月底,在全市推进全域旅游示范区建设现场会上,不少乡镇负责人谈到了当前推进乡村全域旅游中存在的困难和问题。主要困难是,有些区域处于水源地保护的上游地带,环保利剑高悬,给当地旅游业的发展带来影响;大棚房整治,耕地保护红线,缩小了田园搞三产的空间。乡村全域旅游是一项综合性工程,必须党政一把手重视,举全乡镇之力才能推进。因此,有些乡镇存在认识不到位的问题。同时,乡村全域旅游刚起步的一些乡镇,往往经济相对薄弱,对于基础设施的投入捉襟见肘,力度不够。此外,乡镇普遍存在旅游规划、设计、营销等方面的人才缺乏。专家观点:姜文炜(宁波市旅发院乡村旅游发展研究中心主任、宁波大学人文空间设计研究所副所长)乡村振兴的20字方针首先就是“产业兴旺”,而乡村旅游必然是乡村产业发展的极为重要的组成。宁波乡村全域旅游的蓬勃发展,得益于政府主管部门前瞻性的“顶层设计”:2016年宁波市旅游局在全国率先推出了乡村全域旅游示范区创建办法,明确了创建目标,制定了创建规范,出台了财政补贴政策。乡村旅游呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势,积极助力乡村振兴发展战略。毋庸讳言,宁波乡村全域旅游也存在乡村旅游产品供给不佳、软硬件支撑脆弱、政策打架以及保障较为薄弱和乡村旅游人才短缺等不足。为更好推进乡村振兴和乡村旅游发展,需要我们进一步丰富乡村旅游产品供给、优化乡村旅游经营管理、强化乡村旅游支撑体系和加强乡村旅游政策保障。

总投入1.2亿元的天童老街更新改造项目正在紧张施工;投资1000万元,勤勇村一座废弃校舍正在改建为“乡叙勤勇”民宿;计划投资3亿元的“勤勇康养小镇”正在规划之中……鄞州区东吴镇以美丽镇乡建设为载体,推动全域旅游暴发式发展。围绕“魅力名镇、幸福东吴”建设目标,东吴镇继去年获评省小城镇综合整治样板镇之后,今年继续推进东吴片区和天童片区环境综合整治项目攻坚,加快镇南路南段“工业情怀漫道”改造和东吴中路“风情商业区建设”。新村建设全覆盖,美丽乡村成为旅游资源。上半年,该镇启动生姜村、平塘村、画龙村的发展规划设计,至此全镇12个村,村村都有建设项目。小白村、勤勇村、三塘村整理改造基本完工,南村村、北村村新村建设完成项目选址,西村旧村五期新建工程稳步推进。将镇村环境治理提升与乡村旅游紧密结合,今年天童片区小城镇环境综合整治计划实施项目31个,打造天童村文化老街,并推进“天童养生度假园区”项目建设。此外,“勤勇康养小镇”已被列入宁波市“城郊十园”项目,将与市旅投公司合作建设;北大青鸟集团已与该镇达成画龙村4个民宿地块合作投资意向。

截至1月27日,鄞州东吴镇天童老街管线改造已进度过半,31.6公里山顶游步道仅剩下勤勇段正在最后攻坚,由原勤勇小学改造的“乡叙—大乐之野·勤勇”精品民宿项目已开业运营。
自去年12月中旬成为宁波市乡村全域旅游示范区创建单位以来,东吴镇以“生态经济化、经济生态化”为理念,聚焦美丽乡村建设,加大力度推进全域旅游开发,在保持工业经济优势的前提下,带动旅游产业转型升级,成为区域经济新的增长极。
“东吴镇是工业强镇,同时又是生态美镇和全国文明镇,通过有效发挥人文、生态和历史文化等资源优势,大力增强旅游产业发展动能,积极打造乡村振兴的东吴样板。”东吴镇党委书记汪辉表示,目前第三产业在镇级经济占比为14%左右,希望通过一段时间的全域旅游开发,使之提升10澳门永利皇宫:全域旅游如何推动乡村振兴。~20个百分点。
“首先要从基础做起。”汪辉表示,当前,东吴镇正围绕“魅力名镇、幸福东吴”总体建设目标,不断加快基础设施建设,并在此过程中联动推进“三改一拆”“千万工程”“美丽东吴”“四边三化”“文明创建”“五水共治”“交通路网”“小城镇环境综合整治”“新农村建设”等重点工作和全国卫生镇、魅力太白文明示范线等各类创建工作。
去年以来,东吴镇已先后完成镇南路南段“工业情怀漫道”改造和东吴中路“风情商业区”建设,启动天童村支路道路改造、环境综合整治和道路提升工程,推进天童景区公交场站建设,抓紧落实宝天线强电线路整理、综合弱电落地和监控安装工程等。尤其是加快建设串联西村、画龙、勤勇、三塘4个村的山顶游步道一期工程。据悉,未来两三年内,该工程预计总长达100公里,包括环三溪浦水库游步道在内。
去年,该镇还启动实施天童片小城镇环境综合整治,总投资1.4亿元,其中在天童老街周边以“一庙一堂一老街三间四园十二井”为主要单元,打造“老井、老屋、老街”景观,唤醒老街记忆,挖掘文化内涵,集聚文旅产业。
建好基础设施的同时,还要通过大项目来带动支撑引领全域旅游快速推进。目前,该镇已有4~5个民宿项目点位启动规划设计。随着去年11月初以来北大青鸟乡旅民宿项目和勤勇大寨田园旅游风情小镇先后启动,东吴日渐成为高端精品民宿产业集聚地。
当前,东吴镇更以宁波市乡村全域旅游示范区创建为契机,不断提升旅游配套设施建设,已全面完成包括6个旅游公厕在内的40个“厕所革命”改造任务,启动实施天童岭古道等10条古道导览图、标识牌完善工作,完成小白岭健康步道、沙江河健康步道建设,并投资1000万元启动天童片区旅游门户打造,现已完成门户景观建设、标识牌改造深化方案等,天童老街改造工程正在进行招投标前期工作,预计今年年底可以完工。
今年,该镇还计划引入智慧旅游系统,并在全镇培养一批符合新时代要求的旅游从业人员队伍,从而优化全域旅游管理,提升全域旅游“软实力”。

澳门永利皇宫,太白湖畔,山清水秀、风景宜人的东吴镇,正不断焕发着独具的风韵和美丽。这里,是鄞州区首个环境优美乡镇和全国文明镇,同时,先后被评为省级生态镇、卫生镇和美丽乡村示范镇。
而今,美丽乡村建设硕果累累的东吴镇,又迈开了新的步伐——积极推进全域化旅游,逐步构建起成熟的全域旅游领导机制、综合管理机制和执法机制,在产业融合、产品体系、公共服务、品牌营销、综合管理等方面多维度实现创新、发展和提升。
心之所向,素履以往,东吴人所期盼的幸福生活,正不断被写进现实。
好风凭借力 “魅力东吴”风景这边全好
全域旅游,是指以旅游业为依托,多要素、多资源、多产业融合发展,进而推动整个社会经济各项事业共同发展,从过去单纯的“景点旅游”到“全域旅游”的跨越,改变的不仅仅是一个名词,而是一整个发展理念的质量。2017年3月,全域旅游概念首次被写入东吴镇政府工作报告。
对东吴镇来说,全力推进美丽乡村全域化旅游,意味着新一轮的发展能极转换。“生态经济化,经济生态化。”短短十个字,东吴镇党委书记张磊清晰地描绘出了东吴镇今后一段时期的重要发展方向:把区域内丰富的人文、生态和山水资源,转化为新的经济动能,进一步实现乡村振兴战略,产业富民的同时,促动经济发展与生态环境和谐共享。
东吴镇历史文化底蕴深厚,镇内有距今1700多年历史的东南佛国天童寺,现为全国重点文物保护单位,年接待游客40万余人次;还有距今1300多年历史的弥陀寺,内有梁贞明年间蒋摩诃墓及塔院,现为区级文物保护单位。此外,还拥有天童镴会、平窑山前庙庙会、邱隘咸齑腌制技艺等众多非遗项目。
同时,东吴镇山水资源丰富,有风景秀美的太白湖以及我国最早建立的3个森林公园之一的天童国家森林公园。近年来,依托现有的山水资源,不断举办国际性赛事,并有序开展了诸多大型系列活动,成为推介旅游、打造文化名片的重要载体,其中,包括连续12年举办国际登山邀请赛,连续3年举办“宁波·太白湖”国际越野赛,均有效拉动了地方旅游经济。
更为重要的是,不断优化的交通条件更加突显东吴镇的区位优势,轨道交通1号线二期工程贯通以后,以宝幢站为基点,东吴镇已在轨道交通沿线辐射圈内;再加上城市快速道等建设工程,东吴镇与城市的距离被进一步拉近。当前,随着城乡游的兴起,这里得天独厚的山水生态资源,也为城市居民提供了一个周末短途出行的休闲、观光和旅游去处。
可以这么说,旅游服务业带来的巨大发展空间,让东吴镇正处于大力发展美丽乡村全域化旅游的最好时机。
“在保持工业经济总量不变的基础上,未来几年,持续扩大旅游服务业的GDP占比,使之成为镇域经济发展新的增长极。”对此,张磊踌躇满志,接下来,东吴镇将以持续推动美丽乡村建设和加速推进旅游设施建设为抓手,全力创建美丽乡村全域化旅游。
目前,东吴镇已编制完成《天童片区小城镇综合整治规划》《东吴镇天童禅镇概念规划》《勤勇村田园风情小镇概念规划》和《东吴镇凤岭村旅游发展规划》,并制订了《东吴镇旅游工作考核办法》。计划在2018年度,实现年度旅游业投资1.2亿元,并同步实现年游客接待达到50万人次以上,住宿客房数和餐位数分别达到260间和800个以上。
提升农村品质 持续推动美丽乡村建设
守住青山绿水,就守住了金山银山。一直以来,东吴镇始终坚持经济发展兼顾生态建设的铁律,对于生态不利、环境有害的企业,效益再好也坚决不引入。与此同时,充分利用山区半山区的天然优势,做好“老天爷、老祖宗、老百姓”的“三老经济”文章,深掘历史文化底蕴、坚持生态环境保护、推进发展共建共享,不断提升人民群众的幸福感、获得感和自豪感。
今年以来,东吴镇更是深入贯彻实施“乡村振兴”战略,持续打造美丽乡村建设省级样板镇,有效推动小城镇综合环境整治、乡风文明建设和新农村建设齐头并进、联建联创,并在此基础上,以大力推进美丽乡村全域化旅游为契机,着力打造“魅力东吴”美丽乡村新样貌。
其中,在有效巩固去年小城镇综合整治成果的同时,升级扩面,加快推动小城镇综合整治二期工程,有序向天童片区3个村延伸,尤其是以小白、童一、勤勇3个示范村为落脚点,通过环境整治、农村生活污水截污纳管建设和公共设施配套完善等,全面提升人居环境。
此外,不断强化全域治理,同步扮靓美丽镇区与美丽村庄,计划投资400万元,对东村沿沙江河区块、东吴中路两侧区块和北村新村区块开展农村线路“三网合一”整治;计划总投资1.7亿元,启动大龄青年房二期工程,根据规划,该项目建设住宅建筑面积27330平方米,总户数246户;并对东吴菜场进行消防改造,积极创建三星级菜场。
深化美丽乡村建设,力争创建三塘村市级美丽宜居示范村和童一村区级美丽宜居示范村;加快旧村改造、新村建设全域化进程,计划在年内做好生姜、平塘、画龙3个村村庄规划设计。
此外,东吴镇还将在成功创建全国文明镇的基础上,全力创建国家卫生镇。
优化产业提升动能 加快推进旅游设施建设
今年,是东吴镇全域旅游的启动之年,同时也是旅游项目招商建设的重要一年。对此,东吴镇相关负责人介绍,通过强化旅游布局,以大项目带动精品化、高端化、长效化旅游开发,不断提升产业富民的能力。
据悉,天童禅镇项目建设、勤勇田园风情小镇建设以及精品民宿经济、田园综合体等一批高质量精品项目正在有序推进当中。
依托千年古刹天童寺,创新升级禅文化旅游区,积极打造“中国禅修第一镇”“国际禅旅新标杆”,并辐射整合古村山水资源,提升文化底蕴、知名度和影响力。该项目规划设计面积约6000亩,总建筑面积约30万平方米,总投资约60亿元,目前已完成了规划方案,现正在积极协调水源保护地范围调整相关事宜。
在历史文化名村勤勇村,利用绿色资源,开发红色旅游,打造“红色文化”情景体验乡村旅游目的地,通过优化生态环境、承创特色文化、发展文旅产业、增强乡村活力等,开启全新的乡居生活,从当前群星闪耀的乡村旅游项目中杀出重围。
今年,东吴镇计划筹建“星创天地”农民创业园,开展省市级示范家庭农场创建,对原有300亩猕猴桃、300亩高山甜橙、500亩樱桃及2000亩茶叶基地进行品质提升,做强“小白塔”“伊娘”“无量寿”“朱丹谷”“画龙谷”等农村优秀品牌,并同步筹办2018年度“雪菜节”暨农耕文化节,进一步提升农产品经济效益。此外,通过选优选强民宿开发团队,大力发展精品民宿经济,在天童片区打造精品民宿集聚高地,使之成为精品民宿样板。
在此过程中,不断完善旅游基础设施建设,切实增强服务功能。在天童片区,将启动打造旅游门户区及游客集散中心等;加快镇南路拓建及提升二期工程,包括镇南路拓建及两侧街景提升、自行车道建设、小白游步道建设以及贯通西村、画龙、勤勇、三塘等村的山顶游步道,同时继续实施东吴中路街景改造等路网建设工程;此外,还将陆续启动天童景区公交场站、天童老街周边环境整治和特色街区改造提升、旅游厕所改建新建以及对天童岭古道等10条古道的品质提升等旅游配套基础设施提升工程。
“推进美丽乡村全域旅游,关键在于将生态理念注入旅游开发过程当中,保持自然山水格局,做到显山露水。”东吴镇相关负责人举例,突出天童、三塘等村历史文化特色,将小白、童一、勤勇等村打造成具有江南水乡韵味、浙东民俗风情的美丽乡村等,并全面推进“美丽庭院”“清爽家园”评选活动。

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