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【3522vip.com】桂粤琼共同打造宜居宜业蓝色海湾城市群

日前,海南省初步提出以推进国际旅游岛建设发展为主线的“十二五”发展的战略重点。在海洋经济方面,将重点围绕建设南海资源开发和服务基地,培育海洋优势农业,打造南海蓝色经济区。

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  从建省时的工业为主导、工农贸旅并举,到一九九六年的“一省两地”,海南省的经济发展路径不时处于徘徊和争论之中。四日公布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确了海南省未来三大产业的发展战略。

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海南省发展和改革委主任林回福说,“十二五”期间,发展以旅游业为龙头的现代服务业,集约集群发展新型工业,提升热带农业发展水平,培育高新技术产业,开发海洋经济,初步形成现代产业体系的主要框架,是调整优化产业结构、构建具有海南特色的经济结构的重点。在新型工业方面,海南将通过延伸产业链,形成油气化工、林浆纸一体化、制药业、船舶和旅游装备制造、矿产资源加工等产业集群。

《北部湾城市群发展规划》获国务院批复,我省海口、儋州等6市县列入规划

  根据《若干意见》,海南省建设国际旅游岛,将构建以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构。

根据2017海南综合招商活动总体方案要求,海南省政府于5月18日在北京举办2017海南重点招商项目发布会,推介我省投资环境和重点招商项目,邀请嘉宾参加6月底在我省举办的2017海南综合招商活动。

另外,在基础设施建设方面,将突破岛屿型经济发展的瓶颈制约,形成以航空、琼州海峡综合运输通道以及港口为核心的海上运输组成的对外运输体统,构建出岛互通的大通道,以强化发展的支撑能力。

桂粤琼共同打造宜居宜业蓝色海湾城市群

  这意味着,海南省以旅游业为龙头的第三产业将得到大力提升。根据二00八年统计数据,海南省三大产业的结构比例为三:三:四。根据若干意见,到二0一五年,海南省第三产业增加值占比将达百分之四十七,到二0二0年,这一占比将达百分之六十,比现在提高二十个百分点。

海南6月27、28日将办大型综合招商活动 规模是建省以来最大

“十二五”期间,海南省还将重点推进旅游、港口、邮轮游艇水域开放体制等重点专项改革,以海南国际旅游岛建设为平台,进一步落实和利用好航权开放等对外开放政策。

2月17日上午,广西、广东、海南三省区在广西南宁联合召开《北部湾城市群发展规划》新闻发布会并宣布,面向东盟,服务“三南”,共同建设宜居宜业的蓝色海湾城市群。海南6市县列入北部湾城市群发展规划。

  为了实现这一目标,海南省将大力发展旅游业,进行旅游设施、经营管理和服务水平的国际化改造。积极发展邮轮产业、游艇产业等海上旅游,有序开发西沙群岛旅游及无人居住岛屿旅游。合理开发岛内温泉、康养产业。海上运动、潜水、自驾车观光、特色房车游、体育休闲等项目有望获得更大发展。海南省将打造一批精品景区,海棠湾、清水湾、棋子湾、尖峰岭、霸王岭、五指山等一批精品景区已在规划之中。

5月18日上午,“美好新海南
投资新机遇”——2017海南综合招商活动新闻发布会在北京举行。南海网记者 李庆芳

1月20日,国务院批复了《北部湾城市群发展规划》。2月10日,国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《北部湾城市群发展规划》。规划期为2017年—2020年,展望到2030年,成为指导今后一个时期北部湾城市群发展的宏观性、战略性行动纲领。

  受旅游业提振,海南省服务业将转型升级。与旅游业密切相关的文化体育、会展、现代物流业和金融保险业等现代服务业受到鼓励。房地产业作为海南的重要产业,《若干意见》提出要平稳健康发展,鼓励发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等项目,稳步发展满足避寒、疗养等不同需求的度假居住型房地产。

海南省政府副秘书长方少民在新闻发布会上向来自国内外30家媒体介绍了海南的三大优势及十二大重点产业等。南海网记者
李庆芳 摄

根据《规划》,北部湾城市群规划范围包括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市,广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江黎族自治县,陆域面积11.66万平方公里,海岸线4234公里,还包括相应海域。

  农业多年来始终是海南经济的基础,今后这一基础地位也不会发生改变。《若干意见》提出,海南今后将大力发展热带水果、瓜菜、畜产品、水产品、花卉等现代特色农业。

5月18日上午,“美好新海南投资新机遇”——2017海南综合招商活动新闻发布会在北京举行,南海网记者从会上了解到,海南省委、省政府将于今年6月27、28日在海南举办大型综合招商活动。

《规划》围绕打造面向东盟、服务“三南”、建设宜居宜业的蓝色海湾城市群的战略定位,明确了城市群发展的目标,即到2020年,北部湾城市群蓝色海湾生态格局基本确立,对内对外开放新格局有效构建,城镇体系和基础设施支撑体系初步健全,一体化发展体制机制基本建立,基本建成生态环境优美、经济充满活力、生活品质优良的蓝色海湾城市群框架;到2030年,城市群建设达到国际一流品质,面向东盟开放合作的战略高地全面建成,城镇体系更加完善,城镇人口总量和经济密度显著提升,绿色产业竞争力明显提高,实现向国家级城市群的战略性跃升。《规划》确定了六大战略任务,即构建适应资源环境承载能力的空间格局,打造环境友好型现代产业体系,推动基础设施互联互通,共建蓝色生态湾区,深化海陆双向开放合作和建立健全城市群协同发展机制。

  海南省GDP暂时还离不开工业的支撑。《若干意见》明确今后将发展新型工业、高技术产业和海洋经济,工业严格限定在洋浦、东方等工业园区发展,不会以牺牲生态环境为代价盲目追求工业扩张。有关人士介绍,海洋经济尽管现在规模不大,却是海南省未来具有优势的产业。依托南海的油气田资源,海南将建设油气资源勘探开发服务和加工基地,形成较为完善的产业链。

据了解,将于今年6月27、28日举办的“美好新海南投资新机遇”——2017海南综合招商活动,是海南建省以来规模最大、内容最丰富、产业针对性最强的一次综合招商活动,覆盖了海南所有市县、十二大重点产业,及国内外企业。

在北部湾城市群效应的带动下,我省将在产业升级、交通建设等方面迎来新发展

  有关人士指出,海南建设国际旅游岛,其内涵不仅是发展旅游业,而是通过结构调整发展区域特色经济,并带动教育、文化、社会、民生、生态、基础设施等各项事业的发展,是一项综合改革,为海南省未来数十年的发展定下了基调。

此次综合招商活动共包括40场活动。其中:

政策叠加将扩大海南开放空间

6月27日,海南各市县、洋浦开发区和海垦控股分别在当地举办投资推介会,共20场。主要是通过投资推介和项目考察洽谈,争取达成一批投资意向,落实一批签约项目。

“仔细研究《规划》,会看到其中许多含金量很高的东西。”2月17日,针对《北部湾城市群发展规划》对海南的影响,海南省发展改革委副主任霍巨燃对记者说。他认为,《规划》的颁布实施至少可以为海南带来以下发展机遇。

6月28日上午,海南省直相关部门在海口市举办专题招商活动,共16场。主要是向企业推介海南省的产业发展优势和优惠政策,探讨产业发展如何与国际旅游岛建设融合发展。

从《规划》的四条基本原则和五个战略定位上看,
提出坚持打好“绿色”和“开放”两张牌, 以开放促开发, 以绿色谋发展,
构建高层次开放平台和综合性开放通道, 并提出面向“一带一路”
沿线国家,加快打造国际产能合作先行基地、 重要服务平台、
人文交流纽带等。值得一提的是, 《规划》提出,
探索将海南国际旅游岛建设先行先试和促进沿边地区开放的部分改革举措和政策,率先在北部湾城市群内推广,
协同攻坚、共克难题。使区域内部分地区发展的优惠政策扩展到整个区域,这种政策叠加的效应进一步扩大海南的开放空间;坚持科学发展,
实现绿色崛起, 是海南一直以来的发展理念。《规划》提出,
将北部湾城市群打造成全国重要绿色产业基地,
并要求存量实行绿色化改造,增量高端化发展,为海南产业结构调整升级,
特别是进一步建设好冬季瓜菜基地、无规定动物疫病区、现代服务业等,提出了更高的要求,也面临新的发展机遇。

6月28日15:00-16:30,海南省政府在海口万豪酒店和香格里拉酒店举办中央企业、境外企业和台湾企业合作交流会。

从区域间基础设施建设上看,对外交通一直是海南经济发展的瓶颈,随着北部湾城市群基础设施互联互通的实现,
海南对外出行将更加便利,物流更加顺畅。《规划》将万宁儋州洋浦高速公路、
儋州机场、海口和儋州综合客运枢纽、 红岭灌区、南渡江引水、
迈湾和夭角潭水库、 电网跨海联网二回、昌江核电二期、
海口-湛江出岛光缆等基础设施项目也列入其中,
为海南加快推进这些项目的建设提供了重要支持。

6月28日17:00-18:50,海南省政府在海南国际会议展览中心举办投资推介会暨项目签约仪式,计划邀请2000名重点企业负责人参加。

《规划》提出,
优良的生态环境是北部湾城市群核心竞争力,必须把保住一泓清水作为不可突破的底线,
坚持陆海联动、生态共建、环境共治、建好蓝色生态湾区,
并提出共建区域生态屏障、建设水系生态廊道、
加强海岸线保护与管控、强化海洋生态系统保护等要求。

据悉,近年来,海南省政府各级、各部门深入贯彻落实省委、省政府工作部署,通过组织大型综合招商、点对点招商、上门招商、以商招商等形式积极推动项目签约落地,其中2013-2016年累计签约项目974个,实际落地645个,年度落地率分别为77%、77%、77%、51%,产业结构日益优化,形成了“竣工投产一批、开工建设一批、策划筹备一批”的良好招商工作态势,全省招商工作取得较好成效。

“海南岛特别是西部的北部湾沿岸地区被纳入国家规划,海南发展潜力会被空前激发。”有专家指出。

海南向全国推介三大独有优势 诚邀国内外企业来琼合作

也有专家认为,《规划》对海口海洋经济的开发和提升,以及海口的陆地开发将有不可估量的带动。特别是海口和广东省湛江市纳入北部湾城市群后,相邻的广东珠三角城市群,是国家级城市群,北部湾城市群正好处于泛珠三角经济圈范围内;而背靠大西南,北部湾城市群又是各种区域合作交叉的地方,有可能吸收珠三角优势产业,这对于海口将产生非常大的积极意义。

5月18日上午,“美好新海南投资新机遇”——2017海南综合招商活动新闻发布会在北京举行。海南省政府副秘书长方少民在新闻发布会上向来自国内外30家媒体介绍了海南生态环境、经济特区、国际旅游岛等三大优势,“多规合一”等改革成果及“十三五”期间重点发展的产业,并诚挚地邀请国内外企业提前到海南对接洽谈项目,寻求合作机会。

亮点1:交通

方少民表示,海南有全国最好的生态环境优势,是有名的生态岛、健康岛、长寿岛,森林覆盖率达到62%,空气质量优良天数比例达到98%,近岸清洁海水水质面积保持在90%以上,集中饮用水源地一级保护区达标率100%。每10万人中有百岁老人13位(世界卫生组织长寿岛的标准是7人/10万人)。

北部湾城市群间有望实现“一票到底”

此外,海南拥有全国最大的经济特区优势。海南省委、省政府按照中央要求,发扬敢闯敢试、敢为人先的特区精神,强力推动“多规合一”等重点改革,构建更具活力的体制机制。

湛江—海口跨海通道将开展前期论证

海南省政府副秘书长方少民在新闻发布会上向来自国内外30家媒体介绍了海南的三大优势及十二大重点产业等。南海网记者李庆芳摄

只凭一张票,在北部湾城市群之间就可以搭乘不同交通工具畅行,这可能吗?《北部湾城市群发展规划》给出了激动人心的答案——未来,北部湾城市群之间,将有望“实现不同运输方式间的‘一票到底’联运服务”。

海南还拥有全国唯一的国际旅游岛优势。方少民说,中央为海南国际旅游岛建设量身定做了离岛免税、离境退税、人员出入境、航权开放、离岸金融、邮轮游艇、竞猜体育彩票一系列重大的特殊政策,而自国际旅游岛建设上升为国家战略以来,中央又给海南量身定做了一系列先行先试政策,涉及免税购物、落地签证、健康医疗、邮轮游艇、低空飞行、离岸金融等多个方面。据了解,2015年,中央全面深化改革领导小组同意海南开展省域“多规合一”改革试点。2016年2月,国务院确定在10个省市和5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点,海南是其中唯一全省整体试点的省份,发展的政策优势十分明显。

《规划》透露,为提升客货运输服务水平,北部湾城市群将按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求,打造枢纽城市内部铁路、公路、机场、港口安全便捷换乘换装体系。优化运输组织,创新服务方式,推进城际、城乡客运服务公交化运营,实现不同运输方式间的“一票到底”联运服务。并培育多式联运经营主体,鼓励发展多样化、专业化货运服务方式,实现全程无缝衔接的一体化运输服务。

虽然自设立经济特区以来,海南的机场、港口、高速公路、铁路等各项基础设施日趋完善,产业发展的软硬件环境进一步完善,经济结构不断优化,经济发展保持良好态势。但海南目前仍处在欠发达阶段,各方面发展相对滞后。不过,相对全国而言,海南具有商务成本低、人工成本低、土地资源宽松、体制机制灵活等诸多比较优势;从投资时机的角度看,欠发达的省情和良好的发展态势,正意味着更多的需求、更大的机会和更广的空间。

区域发展,交通先行。有专家表示,一个成熟的城市群,群内城市在设施上是共建共享的,通过便捷的交通联系将这些城市凝聚成一个有机整体,实现“1+12”的聚合效应。

“欢迎国内外的企业到海南寻求合作机会,共享海南发展新机遇。”方少民说:“相信大家会不虚此行,有所收获。”

为此,《规划》明确,北部湾城市群将推动基础互联互通,构建起综合交通运输网络,从打造空海航运体系、加强与东盟国家陆路互联互通、畅通对接“三南”陆路通道、构筑城市群内快速交通网络、提升客货运输服务水平等方面,统筹陆海空交通基础设施资源,打通对外联系通道,提升内部连通水平,让城市之间的距离更近。

海南将重点围绕十二大产业进行招商引资

推广跨城市的交通“一票式”联程服务,需推进建设一大批交通基础设施项目,其中,涉及我省的就有不少。

5月18日上午,“美好新海南
投资新机遇”——2017海南综合招商活动新闻发布会在北京举行。海南省政府副秘书长方少民在新闻发布会上重点介绍了海南“十三五”期间重点发展的十二大重点产业,并表示海南省委、省政府会为培育壮大十二大重点产业、推进进一步改革开放、谋求创新发展提供了强大动力和保障。

空运方面,《规划》提出以南宁、海口机场为重点,以湛江、北海、玉林、儋州机场为支撑,若干通用机场为补充,形成分工明确、合作紧密的机场群。提升南宁、海口机场的国际化水平,实现与东盟国家主要城市航线全覆盖,构建面向东盟的空中国际门户。港口方面,按照城市群沿海港口布局和分工协作优化思路,海口港的客运功能也将更加突出。

海南“十三五”期间重点发展的十二大重点产业包括:

在陆路建设上,北部湾城市群将以南宁、海口、湛江全国性综合交通枢纽为支点,以高速铁路、城际铁路、普通铁路等多层次轨道交通和高等级公路为骨干,构建综合交通网络;并将贯通海南环岛旅游公路等,形成“环湾”交通通道,提升交通网络覆盖范围和联通程度。

一、旅游产业

陆海空,齐齐发力……交通一体化是北部湾城市群协同发展的基本前提条件和重要支撑,也是我省交通从“岛内小循环”积极参与到“岛外大循环”的良好契机。

近年来,海南的旅游收入和旅游人数均保持两位数增长,去年全省共接待游客6023.6万人次,到2020年可能要达到1亿人次。

此前,被多次提及的湛江—海口跨海通道,在《规划》中被列入构筑城市群内快速交通网络的重要一环。该规划提出要开展湛江—海口跨海通道前期论证,与防城港-钦州-湛江-阳江、南宁—北钦防高速铁路等构建起“两横两纵一环”骨干通道,力争实现主要城市间2小时通达、邻近城市间1小时通达。

未来五年,海南将抢抓“大众旅游时代”新机遇,全面启动全域旅游示范省创建、百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设,实现旅游全域规划、全域打造、全民参与、全民共享,做优做精旅游特色产品,努力将海南建设成为中华民族的四季花园和中外游客的度假天堂。

亮点2:生态

二、热带特色高效农业

把保住一泓清水作为建设底线

海南素有“天然温室”美誉,具有发展热带高效农业的独特条件。

陆海联动+生态共建+环境共治,打造蓝色生态湾区

未来五年,海南将以农业供给侧改革为主线,以生态循环农业为技术路径,重点建设南繁育种、热带水果、冬季瓜菜、天然橡胶、海洋渔业等一批国家级农渔基地和无规定动物疫病区,拓展海南农业产业链、价值链,大力实施农业结构调精调优、热带农产品质量品牌提升、新型农业经营主体做大做强、全国生态循环农业示范省创建等行动,把海南热带农业打造成富足农民、服务全国的王牌产业。

作为国家规划的区域性城市群之一,“蓝色海湾城市群”的定位让北部湾城市群迎来了区域合作的历史性新机遇,也让这个城市群“新星”颇具特点。

三、互联网产业

“优良的生态环境是北部湾城市群核心竞争力,必须把保住一泓清水作为不可突破的底线,坚持陆海联动、生态共建、环境共治,建好蓝色生态湾区。”在谈及其定位内涵时,国家发展改革委发展规划司城镇化规划处处长相伟说道。

海南的环境优势特别适合互联网产业发展,目前,海南全省互联网企业达到4000多家,一批互联网小镇启动建设,互联网与农业、旅游、医疗、流通等行业加速融合。

那么,如何使“蓝色”成为北部湾城市群最鲜明的发展标识?其中的关键词之一,是“陆海一体化”。按照《规划》,要以陆域和海域空间作为整体进行谋划,以陆域腹地服务海洋开发保护,通过共建区域生态屏障、建设水系生态廊道、加强海岸线保护与管控、强化海洋生态系统保护与修复等举措,提升陆海统筹发展水平,构筑北部湾陆海一体化的生态安全格局。

近期,海南将重点引进与培育热带高效农业、旅游各要素、离岛免税等方面的电子商务;游戏动漫制作及配套;VR、AR及其产业链;软件研发、文化创意、数字设计等;大数据开发应用;软件和信息服务外包;卫星导航、卫星通信等民用空间基础设施应用;传感智能硬件、物联网示范应用等八个方面的互联网产业。

与《规划》中这一要求遥相呼应的,是我省2015年就已开展的海岸带保护与开发专项检查和全面整改行动。这一行动,在全省12个沿海市县、1823公里海岸线上刮起整治风暴,共查处805宗违法违规建设问题。

四、医疗健康产业

这一系列行动,为北部湾建设“蓝色海湾城市群”奏响了前奏,也为城市群环境共治的“大合唱”奠定了基础。

2013年,国家批准在海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并赋予9项特殊优惠政策,经过3年不懈努力,先行区基础设施建设全面铺开,已有20个高端医疗项目开工建设,年内还有20个项目落地。

《规划》提出,要通过加强跨界水体污染治理、强化区域大气污染联防联控等措施,共同推进区域环境的联防联治,建立统一的环境监测体系以及环境污染联合防治协调机制、环境联合执法监督机制,以密切评估生态环境变化,强化生态环境保护。

同时,海南也是首批国家中医药服务贸易先行先试区,海口、三亚中医药健康旅游国际示范区建设已经启动。海南还与全国26个省市实现了异地医保结算。

山海相连,生态环境保护不分你我,这是北部湾打造“蓝色海湾城市群”的应有之义。

未来五年,海南将高起点高标准发展医疗健康产业,加快开放医疗健康服务市场,用足用好先行区9条特殊政策,落实支持社会办医的18条政策,引入社会资本投资兴办有规模、有品牌、有特色的医疗机构,着力打造聚集前沿技术、高端人才、一流管理的健康产业区,逐步建立覆盖全生命周期、业态丰富、结构合理的健康产业体系。

亮点3:产业

五、现代金融服务业

北部湾将打造环境友好型现代产业体系

“十二五”期间,海南金融业GDP年均增长18.6%,2016年,金融业增加值280亿元,同比增长15.7%;占GDP、第三产业增加值的比重分别为6.92%和12.9%,金融业对经济增长贡献率在十二大产业中排名第二,成为拉动服务业增长的主要动力。中国进出口银行、中信银行、阳光人寿保险公司总部等一批金融机构纷纷进驻,股权交易中心、贵金属交易中心、国际能源交易中心相继开业运营。到2020年,海南将基本建成各类机构健全、产品丰富、创新活跃、竞争有序、监管适度、功能完善的现代金融市场体系,把金融业打造成为海南重要的支柱产业,全面提升金融服务国际旅游岛建设的能力和水平。

重点城市将对特定国家地区免签、落地签

六、会展业

“建设全国重要绿色产业基地”“加快建设一批特色农业基地、循环产业示范区、现代服务业集聚区”“实现临港工业绿色智能发展,构建适应湾区环境要求的产业体系”……新年伊始,北部湾城市群发展规划揭开面纱,为这片湾区注入新活力。

海南发展会展业既有生态环境优势,也有博鳌亚洲论坛品牌优势。

《规划》提到,北部湾要打造环境友好型现代产业体系,坚持绿色化、特色化发展方向,化资源优势为产业优势,以全面开放促产业发展,改造提升传统产业,大力发展海洋经济,培育壮大发展新动能;以集聚集约集群促产业提升,培育一批有特色优势的产业集聚区,创建一批新型工业化产业示范基地,全面夯实城市群产业基础。

未来五年,海南将进一步优化海南会展业发展环境,积极推进大型展馆、大型会议、品牌展览、特色节庆、国际文体赛事等五大工程建设,形成以海口、三亚、琼海为中心,其余市县特色化、差异化发展的会展业空间格局,着力提升海南会展国际化水平。

而海南着力发展的十二个重点产业、重点产业园区,与北部湾城市群发展规划的主要内容高度契合。铺开在北部湾城市群的特色优势产业布局“地图”,可以发现,高端装备制造产业集群的轨道交通、通用航空、汽车制造重点布局在南宁、湛江、钦州、海口;旅游产业集群方面,滨海游重点布局在海口、北海、钦州、防城港、湛江、茂名、阳江;养生游重点布局在北海、海口、湛江;以崇左、防城港为重点打造边关风情旅游发展带。

七、现代物流业

构建现代服务业集群方面,《规划》则以商贸物流、信息服务、现代金融、商务会展、海洋服务、文化服务等为重点,推进南宁、海口等城市现代服务业集聚发展……北部湾城市群“扩容”、产业布局铺开,随之而来的,还有一系列政策“礼包”,如《规划》提到将在重点城市实行针对特定国家和地区的免签、落地签政策等。

海南作为21世纪海上丝绸之路的战略支点,发展海空运输区位优势明显。物流基础设施进一步完善,环岛高铁全线贯通,“田”字型高速主框架基本形成。“南北东西、两干两支”机场布局加快推进。全省港口生产用泊位120个、万吨级泊位50个,国际海运航线通达20多个国家和地区。京东海口仓、林安物流交易信息中心近期投入运营。2016年全省社会物流总费用638亿元,全省现代物流业实现增加值171亿元,全省社会物流成本费用从2014年的18%下降到15.8%。

海南动作

未来五年,海南将规划整合全省港口资源,推进海口美安、澄迈金马、洋浦、三亚、东方、琼中六大物流园区建设
,大力发展保税物流、跨境电商物流、中转物流,积极发展第三方物流、第四方物流和供应链管理模式,努力将海南打造成为面向东南亚和大洋洲、连接南北经济带的区域航运枢纽和物流中心。

我省将从五方面推进《规划》实施

八、油气产业

扎实推动6市县改革创新

海南管辖的海域蕴藏着丰富的油气资源。近年来,依托洋浦经济开发区、东方工业园区,以海南炼化、中海化学、东方石化为龙头,初步形成比较完备的石油化工、天然气化工和精细化工产业链。

“《北部湾城市群发展规划》的批复实施,对环北部湾城市群发展进一步明确了战略定位,描绘了前景蓝图,理清了发展思路,提出了务实举措,是环北部湾地区加快发展的重大契机,也将对海南国际旅游岛建设产生重要作用。”2月17日上午,在“北部湾城市群发展规划”新闻发布会上,海南省发展改革委副主任霍巨燃说,规划已经批复,关键是抓落实,要撸起袖子加油干。据他介绍,海南将从五个方面推进规划实施。

未来五年,海南将在坚持严格环保要求和园区化的前提下,推动南海油气勘探、开发和加工,重点是陵水气田开发建设;推进油气产业的精细化发展,延伸产业链,提高附加值,促进产业成形、做优、做大,重点推动中石化海南炼化100万吨/年聚酯二期、海南逸盛石化50万吨/年PET二期、中海油东方石化20万吨/年丙烯腈等大项目。

一是结合国际旅游岛战略定位推进落实。把《北部湾城市群发展规划》提出的目标任务、政策措施与国家赋予的海南国际旅游岛六大战略定位紧密结合起来,扎实推动海南沿北部湾6市县进一步加强改革创新,密切与环北部湾其他城市协作协同;加强生态共建环境共治,参与构筑北部湾地区陆海一体的生态安全格局,共建蓝色生态湾区;加强国际交流合作,主动融入“一带一路”建设,深度参与中国-东盟和泛珠合作;加强南海资源开发和服务保障工作,推进服务基地建设;加强农业供给侧结构性改革,加快发展热带现代农业,大力开展农业合作。

九、医药产业

二是结合海南省域“多规合一”改革试点推进落实。海南省域“多规合一”改革试点工作已取得阶段性成果,《海南省总体规划》报告已经中央深改组审查原则通过,规划文本已上报国务院审批。规划的内容主要涉及中央提出的“三区三线”的划定、海南着力发展的十二个重点产业、“五网”基础设施、美丽海南“百镇千村”工程、重点产业园区、环境综合整治等内容,与《北部湾城市群发展规划》的主要内容高度契合。我们将《北部湾城市群发展规划》对海南提出的要求体现到《海南省总体规划》中,通过《海南省总体规划》的实施来进一步落实《北部湾城市群发展规划》。

海南南药、黎药和海洋生物资源丰富,四大南药产量占全国90%以上。近年来,海南医药产业已初具规模,打造了“海口药谷”产业聚集区,培育了“养生堂”、“快克”、“康芝”等中国驰名商标。

三是结合新型城镇化建设推进落实。海南省正在加快推进新型城镇化的建设发展,其中重点打造以海口为中心的“海澄文”一体化综合经济圈的建设,儋州作为新兴地级市正加快培育发展成为西部中心城市,我们将以北部湾城市群一体化发展带动辐射新农村建设和美丽乡村建设。

未来五年,海南将通过集群集约建设,形成管理规范、环境友好、特色鲜明、产业关联度高的医药产业集聚区。依托海口药谷的产业基础,省、市联动高水准规划建设海口美安生态科技新城“美安新药谷”,加大引进国内外医药龙头企业、高水平研发团队、高端创新品种、各类产业资本、营销团队及互联网电商移动医疗平台等,优化发展化学制药,重点突破生物制药、医疗器械,特色发展南药、黎药、海洋药物、中药饮片、药妆、医药保健品等产业,打造高效创新产业集群。

四是建立健全实施机制推进落实。海南将《北部湾城市群发展规划》中的战略目标、主要任务逐项分解落实到各市县各部门,统筹协调推进。建立定期协调督查机制,确保规划目标和任务如期完成。

十、低碳制造业

五是与广东、广西密切协作推进落实。海南将加强与广东、广西的协作配合,大力促进城市群一体化发展,明确各自责任,理清三方任务,形成规划实施的合力,共同打造蓝色海湾城市群。

经过多年的发展,海南初步建立起汽车及装备、轻工食品、医药等低碳制造业产业体系。

《规划》提出五个突破几乎都涉及海南

未来五年,海南将重点围绕热带农产品加工、新能源汽车制造、新材料、海洋装备制造、特色农产品加工等重点产业,加强谋划一批重大项目落地海南。从国家战略、地方特色等方向积极争取国家支持,鼓励和引进社会投资,形成储备一批、建设一批、投产一批项目的良性循环格局。

儋州机场项目规划建设将提速

十一、房地产业

根据《规划》,北部湾城市群围绕总体定位,加快在五个分发展定位上实现突破:面向东盟国际大通道的重要枢纽、西南中南华南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户、全国重要绿色产业基地、国家陆海统筹发展示范区。

海南房地产业在扩大投资、增加税收、改善居民住房条件等方面做出了重要贡献,房地产业现在是、今后仍然是长期支撑海南省经济稳定增长的支柱产业。

“五个突破几乎都涉及海南。”业内人士说,第一个突破就与海口港和洋浦港建设紧密相关;第二个突破将使海南摆脱地域的限制,更开放畅快地与岛外相联;儋州机场新建、海口机场扩建在第三个突破里将得到加快推进;第四个突破和第五个突破与海南的科学发展、绿色崛起高度契合,尤其为建设南海开发利用服务保障基地,提供了很好的机会。

未来五年,海南一方面要坚持“两个暂停”去房地产库存,严格做到先规划、后建设,杜绝盲目开发。另一方面将全面提升房地产产品品质,重点发展高端住宅、旅游地产和商业地产,引导房地产业与“百镇千村”建设和旅游、医疗、健康、文化、教育、商业等融合发展,并在建立企业与当地老百姓利益共享机制的基础上,结合脱贫攻坚工作,利用全国最优最美生态环境,引进最优最好的投资者,让“绿水青山”真正变成“金山银山”。

《规划》提出,以海口机场为重点,以儋州机场等为支撑,若干通用机场为补充,形成分工明确、合作紧密的机场群,实施海口机场扩建工程,新建儋州机场,提升海口机场的国际化水平,实现与东盟国家主要城市航线全覆盖,构建面向东盟的空中国际门户。

十二、高新技术教育文化体育产业

“新建儋州机场已说了一段时间,中间碰到一些情况,但项目仍在继续推进中。”2月17日,海南省发展改革委有关负责人透露,“现在儋州机场建设已进入《规划》,对项目会有很好的推动,相信儋州机场的建设步伐会加快。”

高新技术产业方面,海南将重点推进高新技术与新能源、新材料、电子信息、汽车制造、游艇制造等行业的融合发展,支持科技园区积极引进创新能力强,市场潜力大的外省高新技术产业;教育方面,将统筹办好各级各类教育,鼓励社会资本投资教育领域,重点引进国内外一流高新在海南设立符合海南发展战略需求的研究生院(研究院)和中外合作办学机构,其中海口教育产业园区重点引进高水平高新和人文社科类研究生院,带动旅游、科技、地产等产业发展,三亚教育产业园区重点引进海洋领域研究生院、中外合作办学机构、国际教育培训机构等;文化体育方面,将重点发展游戏动漫、影视制作、体育赛事、演艺娱乐等行业。

记者:官蕾 周晓梦

海南省政府北京发布重点招商项目 初步达成66个合作意向

5月18日下午,海南省人民政府在北京举行2017海南(北京)重点招商项目发布会。此次发布会共邀请793家企业参加了相关活动,对接了292个项目,已初步达成了66个合作意向。

据了解,此次2017海南(北京)重点招商项目发布会中,共有旅游产业、热带特色高效农业、工业和信息化产业、现代金融业、现代物流业、会展业、医疗健康产业、特色产业小镇建设、美丽乡村建设及高新技术、教育和文化体育产业等十场重点招商项目发布会同时举行,为6月27、28日在海南举办的“美好新海南投资新机遇”——2017海南综合招商活动做好前期项目对接与嘉宾邀请工作。

海南省商务厅有关负责人表示,18日下午的发布会取得了较好成效,共邀请793家企业参加了相关活动,对接了292个项目,已初步达成了66个合作意向。

(特派记者周静泊)