河间市行政审批服务中心环保窗口 服务企业促发展,创新求实树形象

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自5月25日开始,湖北省林业厅组织所属各级市县政务服务窗口工作人员开展了为期五轮的林业基层窗口工作人员轮训,分别对行政审批分管领导及办事人员进行培训,培训工作集系统性和针对性于一体,重点对行政审批工作进行政策讲解和程序培训,以促进今后的行政审批工作更加规范有序。
竹山县林业局抓住此次培训契机,以中央八项规定为基点,以四风建设为抓手,积极推进本级行政审批服务工作建设,从人员配备、程序规范、制度完善等方面着手,对本级行政审批工作中的不足进行了摸底整改,通过整改,做到窗口人员固定、审批程序规范、审批制度完善。目前,培训工作还在进行中,部分通过培训的窗口工作人员已将培训内容落实到实际工作中,做到活学活用。预计到此次培训结束,我县将逐步实现全面网络审批,变乘车赴省审批为驾网直线审批,有效的节省审批成本,使我县林业行政审批工作更加高效、快捷、节俭。

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慈溪市农业窗口通过强化组织领导、强化业务学习、强化制度建设助力行政许可案卷质量提升。
一是强化组织领导,积极推进系统自查自评。为加强对2016年度行政执法案卷的评查,由分管局长直接牵头,专门召开会议,明确由行政审批科牵头,其他各线做好案卷的归总和分析工作,全面组织农业畜牧业林业渔业各线执法专家开展部门交叉评查,做到查漏补缺。同时,今年为了进一步提升行政执法案卷质量,专门邀请上林律师事务所律师进行案卷点评,确保主体适格、法律适用准确、程序合法。经自查,窗口2016年6月1日至2017年5月31日期间,按照一般程序按期办结农药经营许可、植物产地检疫证核发等许可案件共计61件。
二是强化业务学习,不断提高行政审批事项办理能力。利用案件评查契机,认真开展行政审批涉及法律、法规、规章以及有关规范性文件的学习,同时派员参加上级部门的法律学习、业务培训、资格培训,使我窗口同志办理行政审批事项的能力和水平得到提高。同时,针对存在的现场核查记录不够全面等具体问题,加强执法业务和案卷制作能力培训,切实规范执法人员调查取证、文书制作时的行为,提高规范执法意识。
三是强化制度建设,健全和完善依法行政工作机制。为了切实规范行政审批行为,完善多项日常管理制度,使行政审批进一步制度化、规范化、程序化,做到行政审批工作有管理、有监督,权责明确,行为规范,监督有效,依法行政效能得到明显提高。同时,全面公开服务内容、办事流程、申报材料、承诺期限、审批和收费标准,主动接受服务对象和社会的监督,确保行政审批始终在阳光下运行。

近年来,在局机关和行政审批中心的正确领导下,按照环保的总体工作部署和行政审批中心的工作要求,行政审批中心环保窗口紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务目标,主动服务,扎实工作,圆满地完成了各项工作任务,在效能建设、服务企业、服务基层、创先争优等方面取得了显著成效。进驻窗口以来,共受理各类办件339件,接受企业咨询800余次,即现场办件率100%,承诺件按时办结率100%、提前办结率达70%,做到了办件受理准确,办结及时,无一例不良投诉。窗口工作不仅得到了服务对象的广泛赞扬,同时也得到了市行政审批中心和局机关的充分肯定,由于服务热情周到,环保窗口被评为“共产党员示范岗”。

三河市林业局以“强素质、树形象、求突破、创一流”为目标,精心安排部署,从四方面入手在全局深入开展思想作风纪律集中整顿活动。一、加强思想政治教育,努力提高干部队伍的整体素质首先,树立正确的世界观和人生观,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,武装头脑和指导各项工作。其次,树立全局观念,摒弃本位思想,坚持部门利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益,保持高度的政治敏锐性。第三,坚持常规性的专题学习教育。坚持每周五固定学习日,开展经常性的思想政治学习,并根据各个时期的形势和工作要求,结合实际,突出重点,在全局不定期开展针对性强的专题教育活动,促进队伍的思想建设。第五,开展职业道德教育,强化宗旨意识,提高服务水平。增强党员干部爱岗敬业、为民利民的意识,培养良好的职业道德。努力创建一流班子和铸造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的新型林业队伍。二、加强部门行业管理,切实规范林业行政执法行为根据林业工作实际,进一步强化内部管理,明确部门职责,落实人员责任,建立健全考核制度,规范办事程序,提高管理质量。一是明确责任目标。对市政府下达的年度目标管理任务,分解细化到局机关各股,不断完善目标考核机制,从而使全局人员在具体工作中能够做到有的放矢。二是严肃工作纪律。在对全体工作人员严格要求的基础上,完善制度,使每名工作人员在工作中时时展现健康向上、昂扬奋进、不断进取的精神面貌,强化机关外在形象,保障机关各项工作的有效运行。加强作风建设。创建“学习型”、“服务型”机关。深入学习法律法规、林业政策和市委、市政府决策,促使大家及时更新知识,提高技能。狠抓机关效能建设,优化机关服务环境,为“外树形象、内强素质”奠定坚实的基础。三是推行行政权力公开透明运行制度。实行“阳光管理,透明服务”,全面落实行政权力公开透明运行制度,公开办事依据、程序、期限、结果和监督制度,使群众掌握和了解有关林业管理方面的政策法规和办事程序等事项,增强执法工作的透明度,提高办事效率和服务水平,杜绝行业不正之风的发生。三、加强对苗头性问题的整改,解决群众关注的热点难点林业局以此次集中整顿活动为契机,通过召开各种座谈会,发放征求意见信等形式广泛征求意见,同时结合工作实际进行自查,对于查摆出的问题,进行认真分析。做到不回避,不掩饰,开门接受监督,公开予以整改。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。着重解决广大人民群众关心的林地林权确认、林业行政审批以及反映强烈的乱砍滥伐、盗伐林木、木材违法运输等林业案件查处问题,真正做到接待群众热心、听取意见耐心、接受批评虚心、为民办事诚心、办理公务细心,做到用心工作,用情服务。在深入查摆的基础上,认真归纳,研究制定出切实可行的整改方案。四、加强制度建设,健全保持严明纪律、良好作风的长效机制从实际需要出发,切实加强林业执法机构和队伍建设,强化林业行政执法,健全完善行之有效的规章制度,形成科学完善,规范有序、运转高效的工作机制,减少工作的随意性、盲目性,用规章制度来规范、约束干部和工作人员的行为,防止公共权力个人化,个人权力利益化,真正做到严格执法、公正执法、文明执法、依法行政、执法为民。

3522vip.com,一、优化程序、强化服务,工作效率进一步提速

按照“便民、高效”的要求,窗口进一步优化了工作程序、完善了服务机制,取得了显著成效。一是取消了一般项目在立项、可研阶段向环保部门申报备案、预审程序,由项目单位直接委托环评机构开展环境影响评价工作,减少了环节。二是增加了电话咨询服务环节,方便了服务对象。三是建立了窗口与局各科室之间的工作程序,简化了中间环节,杜绝了服务对象往返于窗口与环保局之间的现象。四是建立了“首问责任制、限时办结制、过错追究制、服务承诺制”。窗口对前来询问、咨询的对象,做到了引导到位、解答到位、协调到位。五是设立了项目审批绿色通道。对重点项目、民生工程、争取国家资金项目,窗口实行特事特办,加快了审批速度。六是实行了重大项目环评全程帮办制。对重大项目的环评工作,窗口指定专人从落实环评机构、申请新增总量指标、组织技术评估到审批环评文件等各个环节进行帮办、协办、督办、专办,保证了重大项目环评工作的快速、顺利实施。

二、加强效能建设,服务质量显著提高

窗口既是部门的工作平台,也是展示部门形象的重要窗口,更是服务社会的前沿。为此,窗口把加强效能建设、创造一流服务、树立良好形象作为窗口工作重点,常抓不懈。一是加强学习,提高素质。窗口十分注重其工作人员的理论学习、业务培训和素质教育,在做好窗口工作的同时,能够认真组织工作人员积极参加政治理论学习、环保业务培训和创先争优活动。先后组织参加了国家、省市环保部门举办的政治理论学习和环保业务专题培训;全员参加了创先争优活动,窗口人员能够做到带头学习、带头参加主题创建活动,积极创先争优,完成了创先争优活动各阶段规定的学习内容和活动内容。二是严格执行环保部提出的“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收的环评“七项承诺”制度。在日常工作中,严格按照“七项承诺”的要求,办好每项行政许可事项,并进行公开公示,接受社会监督。三是实行“提醒服务、预约服务、上门服务、延时服务”措施,尽可能方便服务对象。四是推行“服务‘零距离’、质量‘零差错’、服务对象‘零投诉’、流程‘零障碍’”等四项服务承诺,提高服务水平和服务质量。五是实行“窗口工作前移、跟踪服务”。窗口抽出业务骨干,对一些重大招商项目,从项目考察、选址、可研、申报上级环保部门预审、环评等环节做到提前介入、跟踪服务,避免企业少走弯路,减少不必要的损失。

三、为民服务、创先争优,打造一流环保窗口

在创先争优活动中,窗口一班人按照活动的部署,创新活动形式,搭建活动载体,力求使活动取得实效,做到了三个结合:与环保工作结合、与政务服务中心工作结合、与窗口工作结合;积极开展三项活动:一是开展主题实践活动。紧紧围绕市委提出的“履职尽责促发展、推动跨越做贡献”活动主题,开展了“我是党员我带头,我的岗位创一流”为实践主题活动,激发了窗口人员开拓创新、敬业奉献的精神,掀起了比、学、赶、帮、超的创先争优热潮,营造了“岗位争先进、业务创一流、个人争优秀”的良好氛围。二是开展了“承诺服务”活动。围绕窗口工作目标、岗位任务、岗位职责开展承诺,公开承诺内容,接受公众监督,保障履诺践诺兑现。

四、履职尽责、扎实工作,圆满完成各项任务

在日常工作中,窗口工作人员能够严格遵守中心各项规章制度,服从中心工作安排,履职尽责,扎实工作,圆满地完成了各项工作任务。一是严肃纪律。组织窗口人员认真学习贯彻中心的“六项禁止”及相关工作纪律,对照工作纪律、工作制度,认真查找窗口工作人员存在的不足,及时进行整改,做到了遵守纪律严格、执行制度到位。二是履职尽责。认真履行工作职责,严格执行窗口各项工作制度,注重与有关业务部门及相关窗口协调配合,重大事项做到及时与市局和中心报告,保证了各项行政审批工作及时有效地完成。在具体工作中,凡窗口职责范围内的工作,都能够按时完成;与其它部门协作的工作,能够积极主动地做好;对市局和中心下达的临时工作,能够不折不扣地完成好。三是文明服务。窗口工作人员坚持文明服务,对前来办事的人员,做到微笑相迎、热情接待、规范服务,从未出现过门难进、脸难看、事难办的现象,做到了能办到的决不推辞,能快办的决不拖延,不能办的据实说明情况,使到窗口办事的人员高兴而来,愉快而去。四是主动工作。本着务实、高效、便民的服务宗旨,窗口工作人员积极主动工作,对申报的行政许可事项,做到了即办件当场办结、承诺件提前办结,遇有特殊情况,窗口采取事前预约、推迟下班时间、双休日加班等方式,确保项目申报单位能在第一时间拿到办件批复。入驻行政服务中心的六位同志经常加班加点,刚刚参加工作的程雨蒙、杨永强两位同志,为了能够为企业更快更好的办结申请事项,6月30日中午下班后,没有回家休息,利用中午时间加班整理组织材料,受到服务对象和信访局同志的当场表扬,在行政审批中心月评考核中得到公开表扬加分奖励。

在过去的工作中,行政审批服务中心环保窗口工作取得了优异成绩,得到了市行政审批服务中心、局机关和服务对象的充分肯定。局党组号召全局上下要迅速掀起向市行政审批中心环保窗口学习的热潮,认真学习窗口一班人不断努力、勤奋工作的扎实作风;严于律己、认真负责的工作精神;善于学习、乐于奉献的工作状态;热情服务、廉洁奉公的公仆意识;团结一致、奋勇拼搏的团队精神。在开展为民服务创先争优活动、加强机关效能建设、完成环保的各项目标任务和各自的工作岗位上,加强学习,勤奋工作,开拓创新,创先争优,以良好的精神风貌和优质高效的服务树立环保人的形象,为完成环保的各项工作任务,为建设繁荣富裕文明和谐的幸福河间做出应有的贡献。