3522vip.com:乌鲁木齐市国民经济和社会发展计划、预算以及计划、预算执行情况审批监督规定

乌鲁木齐市国民经济和社会发展计划、预算以及计划、预算执行情况审批的监督规定新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会
1992年3月16日乌鲁木齐第十届人民代表大会第五次会议通过1992年8月27日自治区七届人大常委会第28次会议批准乌鲁木齐市人大常委会公布施行1996年10月28日乌鲁木齐市十一届人大常委会第27次会议修正1996年12月14日自治区八届人大常委会第24次会议批准1996年12月24日乌鲁木齐市人大常委会11-22号公告公布施行
第一章 总则 第一条
为了使本市国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况的审批监督工作制度化、规范化,根据《中华人民
12 第五章 计划和预算执行的监督 第二十三条
市人民代表大会批准本市中长期计划、年度计划和市本级预算,市人民代表大会常务委员会批准决算和计划、预算的部分调整变更,其决议、决定要向社会公布,市人民政府应组织实施。
第二十四条
在计划和预算年度开始后,市人民代表大会批准计划和预算草案前,市人民政府可以先按计划草案和上年同期的预算支出数额执行。计划和预算经市人民代表大会批准后,按批准的计划和预算执行。
第二十五条
市人民政府应在每年第三季度内,向市人民代表大会常务委员会报告上半年计划和预算的执行情况。
第二十六条
市人民代表大会常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员可依照法律规定的程序就计划、预算执行中或决算中的有关问题向市人民政府和有关部门提出询问或质询。市人民政府和有关部门必须及时答复询问或质询。
第二十七条
市人民代表大会及其常务委员会有权就计划、预算和决算中的重大事项或者特定问题组织调查,有关政府部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。
第二十八条
市人民政府审计机关应依法对市本级预算执行情况、其他财政收支情况、市属各部门、各单位及下级政府预算执行情况和决算进行审计监督,并向市人民政府提出审计结果的报告。
市人民政府每年要向市人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第二十九条
市人民代表大会及其常务委员会监督市人民政府和下级政府计划、预算和决算的具体工作,由市人民代表大会有关专门委员或市人民代表大会常务会有关工作委员会办理。
第六章 法律责任 第三十条
有下列违法行为的,市人民代表大会或常务委员会责成市人民政府予以纠正,并依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任:
不经市人民代表大会常务委员会决定而变更计划、预算的;
计划、预算执行报告,财政决算草案虚假的;
擅自将预算内收入转为预算外收入或将预算外支出转为预算内支出的;
拒绝或者阻碍审计机关依法对预算执行情况和决算进行审计监督的。 第七章 附则
第三十一条 各级人民政府应加强对预算外资金的收支管理和行政监督。
各级人民代表大会常务委员会应依法加强对预算外资金使用的监督。 第三十二条
本规定由市人民代表大会常务委员会负责解释。 第三十三条
本规定自公布之日起施行。 1996年12月24日 12

第一章 总 则

  第十条 市人民代表大会财政经济委员会对市人民政府财政部门提交的预算草案和重点部门综合预算草案审查后,应向市人民代表大会常务委员会主任会议提出初步审查报告草案,并根据主任会议的意见,对初步审查报告草案进行修改。

本市预算应做到收支平衡,不搞赤字预算。

第八条
预算收入的编制,要坚持积极可靠、稳定增长的原则,应与本市国民生产总值的增长率相适应;预算支出的编制,应贯彻厉行节约、勤俭建国、勤俭办一切事业的方针,并应统筹兼顾、确保重点,在保证政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各类预算支出;决算的编制,必须如实反映预算执行结果、收支数额准确、内容完整、报送及时。

  (二)市人民代表大会常务委员会主任会议听取市人民代表大会财政经济委员会的审查意见后再决定是否提交及何时提交市人民代表大会常务委员会审查批准预算调整方案;

第二十六条
计划和预算年度开始后,计划和预算草案在未经市人民代表大会批准之前,暂按市人民政府编制的计划和预算草案执行。

第六章 法律责任

  (三)各级国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况;

第三条
本市总预算、总决算由市本级预、决算和下一级预、决算及上一级预算下拨的各项补助和专款组成。市人民政府在编制总预、决算草案时,市本级预、决算应当单列。

3522vip.com:乌鲁木齐市国民经济和社会发展计划、预算以及计划、预算执行情况审批监督规定。第一章 总 则

  (一)需要增加支出或减少收入,影响预算收支平衡的;

第三十条
市人民代表大会常务委员会根据需要,对计划、预算的执行情况可进行调查或视察,对有关问题可以提出询问。必要时,对重大问题可组织特定问题调查委员会进行调查,提出调查报告,提交市人民代表大会常务委员会会议审议。

第五章 计划和预算执行的监督

  (五)预算外资金收支及管理情况;

第七条
本市预算实行复式预算,分为经常性预算和建设性预算两部分。编制预算时,经常性预算和建设性预算应保持合理的比例和结构。

(二)上期计划执行情况及本期计划安排的报告;上期预算执行情况及本期预算安排的报告;

发布日期:2002-7-26

(三)市人民代表大会需要的其他资料。

发布日期:1996-12-24

生效日期:1900-1-1

第三十四条 本规定由市人民代表大会常务委员会负责解释。

市人民政府每年要向市人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

  (一)预算编制的指导思想和原则是否符合国家法律法规和有关方针、政策要求,是否体现量入为出、收支平衡原则;

第十七条
在市人民代表大会期间,大会主席团和代表十人以上联名,可以对已批准执行的中长期计划,向大会提出修正案。

第五条 计划和预算年度自公历1月1日起至12月31日止。

  第十六条 市人民政府应在每年第三季度向市人民代表大会常务委员会报告市级总预算及市本级预算执行情况。

计划和预、决算的编制要符合国家的法律、法规和方针、政策。

第二十一条
计划和预算部分调整变更的方案,市人民政府应于市人民代表大会常务委员会会议举行的十日前,提交市人民代表大会常务委员会。

  第三十条 市人民政府财政部门依法对下列事项实施监督检查:

第二十一条 市人民代表大会常务委员会审查决定本市计划和预算的部分变更。

发文单位:乌鲁木齐市人大常委会

  市人民代表大会代表可以就审查过程中的有关问题提出询问,市人民政府及其有关部门负责人应听取代表意见,回答询问。

第七章 附 则

(四)大会审议。

  (五)按类别划分的上级财政返还和对下级财政补助支出表;

第四章 计划和预算的部分变更

第十条
市人民政府计划、财政部门具体编制本市的计划草案和市本级的预、决算草案,并负责汇总编制本市的总预、决算草案,由市人民政府审定后,分别依法提交市人民代表大会及其常务委员会。

  市本级决算草案应按照市人民代表大会批准的预算所列科目编制,按照预算数、调整预算数以及实际执行数分别列出,变化较大的应作出说明。

第六章 法律责任

(一)代表团审议;

  市本级预算草案必须列至款级预算科目,逐步列至项级预算科目,经常性支出应按本级一级预算单位编制;建设性支出、基金支出以及对下级补助支出应按类别和项目编制。

代表十人以上联名提出的修正案,由主席团决定是否提请大会审议。

第三章 计划和预决算草案的审查和批准

  第二十八条 市人民代表大会常务委员会举行会议时,应听取市人民政府关于决算草案的报告、审计工作报告和关于决算草案的审查报告,并进行审议。

第二十五条
市人民代表大会审查批准的本市中长期计划、年度计划和预算;市人民代表大会常务委员会审查决定的本市计划和预算的部分变更,其决议、决定要向社会公布,市人民政府应认真组织实施。

各级人民代表大会常务委员会应依法加强对预算外资金使用的监督。

  市人民代表大会常务委员会组成人员可以依照法定程序就决算中的有关问题提出询问或质询。市人民政府及财政部门必须及时给予答复。

第二十四条
因国家政策和财政体制的变化或属于上级人民政府下达的项目和下拨的各项专款或属区(县)人民代表大会常务委员会职权内决定的计划、预算的部分变更,不需经市人民代表大会常务委员会决定,但市人民政府在向市人民代表大会常务委员会报告计划、预算部分变更时,要作出说明。

第十一条
市人民政府计划、财政部门应当在市人民代表大会会议举行的一个月前,将本市年度计划草案和市本级预算草案的主要内容提交市人民代表大会有关的专门委员会或者根据市人民代表大会常务委员会主任会议的决定提交市人民代表大会常务委员会有关的工作委员会进行初审。

发文单位:抚顺市人大常委会

年度计划和预、决算草案,应在市人民代表大会当年会议召开前十五日,由市人民政府提交市人民代表大会常务委员会。

第二条
计划和预、决算草案由市人民政府负责用维吾尔、汉两种文字编制。划、预算执行情况和决算中的数据,要以统计、财政部门的数据为准。

  第三十七条 各县区人民代表大会及其常务委员会预算审批监督工作可以参照本条例执行。

第三十五条 本规定自公布之日起实施。

第十三条
市人民代表大会审查和批准本市中长期计划、年度计划及其执行情况的报告。

  (二)市本级预算收入征收部门的征收和解缴情况;

第二十三条
计划和预算部分变更的报告。市人民政府应于市人民代表大会常务委员会议举行前十日,提交市人民代表大会常务委员会。

第十二条 市人民政府提出的计划草案和预、决算草案应包括:

  (一)各部门、各单位的预算执行、调整和决算情况;

第二十七条
预备费必须按规定动支。除因紧急情况必须支出外,上半年不得动用。

第三十条
有下列违法行为的,市人民代表大会或常务委员会责成市人民政府予以纠正,并依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任:

  (四)市本级建设性支出、基金支出的类别表和项目表;

(二)计划和预算执行报告、财政决算草案虚假的;

第十六条
市人民代表大会期间,代表十人以上联名可就计划和预算草案及其报告中的有关问题,向市人民政府及其所属部门书面提出质询案,由主席团决定交受质询机关在会议期间负责答复。

  第六章 财政监督

第二十九条
在常务委员会会议期间,市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名,可就计划和预算执行中的有关问题向常务委员会书面提出对市人民政府和其有关部门的质询案,由主任会议决定交受质询机关负责答复。

第一条
为了使本市国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况(以下简称计划和预、决算)的审批监督工作制度化、规范化,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。

  (一)对各部门、各单位以及重点建设项目的预算资金和专项资金的使用情况进行调查研究;

第一章 总 则

预算应做到收支平衡,不列赤字。

  第三条 市人民政府及其有关部门应按照法律法规的规定履行职责,编制预算,保证预算的执行,接受市人民代表大会及其常务委员会的监督。

(四)大会审议。

第二十二条
在计划和预算执行中,因国家政策和财政体制的变化或属于上级政府下达项目、返还或给予补助而引起计划、预算收支变化,不属于计划、预算调整。市人民政府应当向市人民代表大会常务委员会报告有关情况。

  (五)按照批准的市本级预算拨付资金情况;

第二条
计划和预、决算草案由市人民政府负责用维吾尔、汉两种文字编制。计划执行情况和决算中的数据,要以统计、财政部门的数据为准。

第六章 法律责任

  财政监督可以采取审查、稽核、检查等方式,与日常的财政和财务收支管理相结合进行,也可以开展专项检查或综合检查。

发文标题:乌鲁木齐市国民经济和社会发展计划、预算以及计划、预算执行情况审批监督规定

计划和预算部分调整变更的方案应包括:

  第四条 市人民代表大会及其常务委员会批准的预算、决算和预算调整方案,市人民政府及其有关部门和单位必须遵照执行,非经法定程序,不得变更。

第六章 法律责任

(三)擅自将预算内收入转为预算外收入或将预算外支出转为预算内支出的;

  第二十九条 市人民政府应加强监督本级各部门、各单位和下级人民政府的预算执行,依法行使预算执行情况的监督职能。

(二)按系统联组专项审议;

(二)计划、预算执行报告,财政决算草案虚假的;

  第八章 附则

第八条 本市计划的编制,要坚持积极可靠,留有余地的原则。

第五章 计划和预算执行的监督

  第二十七条 市人民代表大会财政经济委员会应对决算草案进行初步审查。审查的主要内容:

第四条
本市计划和预算一经市人民代表大会批准,即具有法律效力,未经法定程序,不得擅自改变。

第二十三条
市人民代表大会批准本市中长期计划、年度计划和市本级预算,市人民代表大会常务委员会批准决算和计划、预算的部分调整变更,其决议、决定要向社会公布,市人民政府应组织实施。

  第十四条 预算执行监督的主要内容:

第三章 计划和预决算草案的审查和批准

(一)计划草案、预、决算草案及其综合性简表;

  (三)动支预备费;

(三)计划预算审查委员会专门审议;

生效日期:1900-1-1

  第二十六条 市人民政府应在每年第二季度向市人民代表大会常务委员会作出上年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

大会主席团通过计划和预、决算审查报告及决议草案后,将决议草案提请大会审议表决。

第六条 计划和预、决算草案的编制要符合国家的法律、法规和方针、政策。

  (二)不同预算科目之间的预算资金需要调剂使用的;

第十九条
在市人民代表大会召开期间,年度财政决算草案如因特殊情况不能提请大会审查和批准时,市人民代表大会可授权常务委员会审查和批准。

市本级预算由本级各部门的预算组成,并包括下级政府上解的收入数额和本级对下级返还或给予补助的数额以及本级向上级上解的收入数额和上级对本级返还或补助的数额。

  (二)市本级预算收入科目列到类、支出科目列到款的一般预算收支表和基金预算收支表;

修正案获得通过,市人民政府要按修正案的要求调整和修改中长期计划。

第三十三条 本规定自公布之日起施行。

  (一)市人民政府财政部门应在预算调整前编制调整方案,说明调整项目、数额、原因,提请市人民代表大会财政经济委员会进行初步审查;

执行日期:1992-8-27

第二章 计划和预决算草案的编制和提出

执行日期:2003-1-1

第十二条 市人民政府提出的计划草案和预、决算草案应包括:

第三十一条 各级人民政府应加强对预算外资金的收支管理和行政监督。

  第六条 市人民政府应依法编制市级总预算草案和市本级预算草案,市本级预算草案应分为一般预算草案和基金预算草案。预算编制从每一个预算年度前一年的年初开始至年末结束。

(一)计划草案、预、决算草案及其综合性简表;

第四条
本市计划和预算一经市人民代表大会批准,即具有法律效力,未经法定程序,不得擅自改变。

  (三)预算收入依法征缴情况,有无擅自减征、免征或缓征,有无截留、占用或挪用、混淆入库级次;

不提请大会审议的修正案,由大会秘书处根据主席团的决定向修正案提出者说明。

(一)调整变更的具体项目、数额;

  (三)每年第四季度,市人民代表大会常务委员会听取和审议市人民政府提出的预算调整方案,作出关于预算调整的决定。

第十三条
市人民代表大会审查和批准本市中长期计划、年度计划和年度预、决算草案及其报告。

第四章 计划和预算的部分变更

  第三十二条 违反本条例规定,不按法定程序提交预算草案、决算草案及预算执行情况报告,市人民代表大会常务委员会应向市人民政府提出纠正意见,由市人民政府根据情节责令有关机关或责任人员作出检查,或给予通报批评。

第十条
市人民政府计划、财政部门根据市人民政府的指示和上级计划、财政部门的部署,具体编制本市的计划草案和市本级的预、决算草案,并负责汇总编制本市的总预、决算草案,由市人民政府审定后,提请市人民代表大会审查和批准。

第二十条
市人民代表大会批准的计划和预算,市人民政府在执行中如因经济形势的发展变化或其他原因,需要部分变更时,应事先提出变更的报告,提请市人民代表大会常务委员会审查决定后实施。

  第十一条 审查预算草案的重点:

第五章 计划和预算执行的监督

第四章 计划和预算的部分变更

  第十八条 市人民代表大会常务委员会及市人民代表大会财政经济委员会可以采取以下方式对预算执行情况进行监督:

(一)按代表团分组审议;

市人民代表大会审查本市总预算草案及总预算执行情况的报告;批准本级预算及本级预算执行情况的报告。

  (二)因上级财政安排的专项拨款而增加的预算支出;

第十一条
本市中长期计划草案,应在计划期第一年的市人民代表大会召开前三十日,由市人民政府提交市人民代表大会常务委员会。

(三)专门委员会或计划预算审查委员会审议;

  (四)市本级各类专项资金的使用情况;

第二章 计划和预决算草案的编制和提出

第十七条
市人民代表大会有关专门委员会或计划预算审查委员会,根据代表的审议意见,对计划和预算草案及其报告进行审查,并提出计划和预算审查结果的报告提请大会主席团审查。

  (四)因国家或省政策变动而引起市本级预算收支的增加或减少。

第十六条
在市人民代表大会期间,代表十人以上联名可以就计划和预、决算草案及其报告的有关问题,向市人民政府及其所属部门书面提出质询案,由主席团决定交受质询机关,受质询机关必须在会议期间负责答复。

(二)调整变更的原因及必要的资料。

  市人民政府审计部门应按《中华人民共和国审计法》的规定对市本级预算和部门综合预算收支情况进行全面审计,如实、完整地报告审计结果。

第三十二条 下列行为属于计划预算违法行为:

第三条 本市总预算、总决算由市本级预、决算和汇总的下一级预、决算组成。

  第二十一条 经市人民代表大会批准的预算在执行过程中遇有下列情况,不属于预算调整,但应报送市人民代表大会常务委员会备案:

第十四条 市人民代表大会审议计划和预、决算草案及其报告时可采取以下形式:

第二章 计划和预决算草案的编制和提出

  (一)执行市人民代表大会关于预算的决议和批准的市本级预算情况;

第十八条
市人民代表大会计划预算审查委员会,根据代表的审议意见,对计划和预、决算草案及其报告进行审查,然后提出计划和预、决算审查结果的报告和决议草案,提请大会主席团审查。

第三章 计划和预决算草案的审查和批准

  (三)对重点部门综合预算执行情况进行专题调查;

(二)有关部分变更的说明。

(二)系统联组专项审议;

  第二十二条 预算调整应按照下列程序进行:

第三十一条
市人民代表大会及其常务委员会监督市人民政府执行计划和预算的具体工作,由市人民代表大会常务委员会有关工作委员会办理。

第十四条 市人民代表大会审议计划和预算草案及其报告时,可采取以下形式:

  (三)市本级各部门预算表;

第四章 计划和预算的部分变更

第二十九条
市人民代表大会及其常务委员会监督市人民政府和下级政府计划、预算和决算的具体工作,由市人民代表大会有关专门委员或市人民代表大会常务会有关工作委员会办理。

  第七章 法律责任

第二十条
市人民政府应当将市人民代表大会批准的计划预、决算,报上一级人民政府备案,对下一级人民政府上报备案的预算汇总后,报市人民代表大会常务委员会。

第十九条
市人民代表大会常务委员会审查决定本市计划和市本级预算的部分变更。

  部门综合预算草案包括一般预算草案、基金预算草案和预算外资金草案。部门综合预算草案应按“零基预算”编制到项目。

第五章 计划和预算执行的监督

第二十七条
市人民代表大会及其常务委员会有权就计划、预算和决算中的重大事项或者特定问题组织调查,有关政府部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。

  第十三条 市人民代表大会财政经济委员会根据代表的审议意见,提出审查结果报告和关于市本级预算的决议草案,提交市人民代表大会主席团,经主席团会议通过后,印发全体代表。决议草案提请代表大会会议表决。

第五条 计划和预算年度自公历1月1日起至12月31日。

第二十八条
市人民政府审计机关应依法对市本级预算执行情况、其他财政收支情况、市属各部门、各单位及下级政府预算执行情况和决算进行审计监督,并向市人民政府提出审计结果的报告。

  第三十三条 不如实编报预算草案、部门综合预算草案、决算草案,未经依法批准或备案擅自变更市本级预算,市人民代表大会常务委员会应向市人民政府及有关部门提出纠正意见,由市人民政府对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。

第二十八条
市人民政府应在每年第三季度内,向市人民代表大会常务委员会报告上半年计划和预算的执行情况。

市人民代表大会常务委员会审查和批准本级决算。

  第二十三条 在预算执行中,如遇到不可预见的突发性事件需要紧急支出时,市人民政府可以先行安排支出,事后应向市人民代表大会常务委员会报告或备案。

第三十三条
市人民政府应当依照国家有关规定,加强对预算外资金的收支管理和行政监督。

第十五条
市人民代表大会审议计划和预算草案及其报告时或市人民代表大会常务委员会审议决算草案及其报告以及计划、预算执行情况的报告时,市人民政府有关组成人员必须到会听取意见、回答代表或常务委员会组成人员的询问。

  第三十一条 市人民政府财政部门依照法律法规规定的权限和程序对本级各部门及其所属各单位的预算执行实施监督检查。

第十五条
市人民代表大会审议计划和预、决算草案及其报告时,市人民政府有关组成人员必须到会听取意见,回答代表的询问。

第九条
本市预算按本市当年财力预算总支出额的百分之一至百分之三设置预备费,用于解决当年预算执行中难以预料的特殊开支。

  第九条 市人民政府向市人民代表大会提交审查的预算草案主要包括:

第三章 计划和预决算草案的审查和批准

第三十二条 本规定由市人民代表大会常务委员会负责解释。

  第四章 预算调整的审查和批准

第二章 计划和预决算草案的编制和提出

(一)不经市人民代表大会常务委员会决定而变更计划、预算的;

  (四)责成市人民政府审计部门对预算执行情况进行全面或专项审计。

(一)计划和预算部分变更的具体项目;

大会主席团通过计划和预算审查报告后提出计划和预算决议草案,并将决议草案提请大会审议表决。

  (一)执行市人民代表大会批准的预算情况;

第二十二条
市人民代表大会批准的计划和预算,市人民政府在执行中如因经济形势的发展变化或其他原因,需要部分变更时,应事先提出变更的报告,提请市人民代表大会常务委员会审查决定后实施。

第十八条
市人民政府应当将市人民代表大会批准的计划和预算及市人民代表大会常务委员会批准的决算报自治区人民政府备案,并对区(县)人民政府报送备案的计划和预、决算汇总后,报市人民代表大会常务委员会备案。

  (二)预算收入的编制是否与社会和经济发展目标相适应,有无隐瞒少列或虚列的情况;

第七章 附 则

第二十六条
市人民代表大会常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员可依照法律规定的程序就计划、预算执行中或决算中的有关问题向市人民政府和有关部门提出询问或质询。市人民政府和有关部门必须及时答复询问或质询。

  第三十四条 违反市人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的决定或决议,给本市国民经济和社会事业造成损失的,市人民代表大会常务委员会应责成市人民政府对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)上期计划执行情况及本期计划安排的报告;上期预算执行情况及本期预算安排的报告;

(三)市人民代表大会及其常务委员会需要的其他资料。

  第十五条 预算收入和支出实行国库集中收付制度。各项财政收入直接缴入由财政部门统一开设的国库单一帐户和财政专户,并按照部门和资金性质等设立分类帐户。财政部门对各部门和单位的专项经费按政府采购程序由国库集中拨款,直接拨付给商品或服务供应商。对属于专项业务经费,按市本级预算安排和履行政府职能需要拨款。实行国库集中收付制度后,各部门、各单位资金所有权和使用权不变。

(三)擅自将预算内收入转为预算外收入或将预算外支出转为预算内支出的。

(四)拒绝或者阻碍审计机关依法对预算执行情况和决算进行审计监督的。

  第二十条 经市人民代表大会批准的市本级预算发生如下部分调整,由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会作出决定:

(一)不经市人民代表大会常务委员会决定而变更计划、预算的;

第二十四条
在计划和预算年度开始后,市人民代表大会批准计划和预算草案前,市人民政府可以先按计划草案和上年同期的预算支出数额执行。计划和预算经市人民代表大会批准后,按批准的计划和预算执行。

  第三十八条 本条例自2003年1月1日起施行。《抚顺市预算决算审批监督暂行条例》同时废止。

第九条
本市预算按本市当年财力预算总支出额的1%-3%设置预备费,用于解决当年预算执行中难以预料的特殊开支。

第二十五条
市人民政府应在每年第三季度内,向市人民代表大会常务委员会报告上半年计划和预算的执行情况。

  市人民代表大会财政经济委员会应会同市人民代表大会其他专门委员会对市本级预算草案和重点部门综合预算草案进行初步审查。

第一条
为了使本市国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况(以下简称计划和预、决算)的审批监督工作制度化、规模化,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。

第七章 附则

  (四)税务部门按照市人民代表大会批准的预算依法组织各项税收收入情况;

对有以上违法行为的,市人民代表大会常务委员会可以向市人民政府及其有关部门提出批评或作出纠正决定。

第七章 附则

  (八)其他重要事项。

发文单位:新疆维吾尔自治区人大常委会

第七条
本市预算按复式预算编制,分为政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算。

  第十七条 市人民代表大会常务委员会审议市人民政府财政预算执行情况报告时,市人民政府财政部门主要负责人应到会听取意见,回答询问。

计划和预算部分变更报告的内容应包括:

对本市中长期计划草案,市人民政府计划部门应在计划期第一年的市人民代表大会会议举行的一个月前,将草案的主要内容提交市人民代表大会有关的专门委员会或者根据市人民代表大会常务委员会主任会议的决定提交市人民代表大会常务委员会有关的工作委员会进行初审。

  (七)国库按照规定收纳、划分、留解、拨付预算资金以及退付情况;

生效日期:1900-1-1

执行日期:1996-12-24

  (六)上年度市级总预算执行情况和本年度市级总预算草案报告。

发布日期:1992-8-27

  市人民政府对预算执行过程中出现的重大情况和问题,应及时向市人民代表大会常务委员会报告。

预算收入的编制,要坚持积极可靠、稳定增长的原则;预算支出的编制,要坚持量入为出、确保重点、统筹兼顾、留有后备的原则。在保证经常性支出的基础上,安排好建设性支出;决算的编制,必须如实反映预算执行结果,划清预算年度,分清资金界限,收支数额准确,内容完整。

  (六)法律法规规定的其他事项。

第一章 总 则

  (四)财政资金是否从一般竞争性领域、企业经营性发展项目、可利用社会资金发展的事业中退出。

第六条
市人民政府应在每一计划和预算年度之前,按规定编制计划和预算草案;决算草案在每一预算年度终了后编制。

  (二)为实现预算采取的各项措施落实情况;

  (二)定期听取市人民政府及其有关部门关于市本级预算或部门综合预算执行情况汇报;

  第一章 总则

  初步审查结束后向市人民代表大会常务委员会提出关于决算草案的审查报告。

  第八条 市本级预算草案和重点部门综合预算草案应在市人民代表大会会议举行前一个半月提交市人民代表大会财政经济委员会。

  (三)需要动用增收收入追加支出的。

  (一)因上年项目结余的资金结转安排使用而增加的预算支出;

  第三十六条 市人民代表大会常务委员会应监督预算外资金的收支和管理情况,听取和审议预算外资金收支计划及其执行情况的报告。

  第十二条 市人民代表大会会议期间,听取市人民政府上年度市级总预算执行情况、市本级预算执行情况和本年度市级总预算草案的报告,并对该报告和市本级预算草案进行审查。

  (四)对上年度预算执行和其他财政收支情况审计提出的问题是否得到纠正。

  (三)重点支出是否得到保证;

  第三章 预算执行的监督

  第二章 预算的编制和审批

  (六)专项资金、预备费和结转资金使用情况;

  第二十四条 未经市人民代表大会常务委员会同意或审查批准,市人民政府及其有关部门不得自行调整市人民代表大会批准的预算。

  (一)编制市本级预算草案的依据和说明;

  第二条 市人民代表大会及其常务委员会依法审查批准预算、决算和预算调整方案,监督预算执行。市人民代表大会财政经济委员会承担其具体工作。

  (三)预算支出的编制是否贯彻“一要吃饭,二要建设”的方针,是否符合建立公共财政原则,优化财政支出结构,确保重点支出;

  第五条 市人民政府财政部门应坚持先有预算,后有支出,严格按照预算支出的原则,细化预算和提前编制预算。各部门、各单位必须依法编制部门综合预算。财政部门应按时批复预算、拨付资金。

  第五章 决算的审查和批准

  (二)预算调增调减及平衡情况;

  第十九条 市人民政府财政部门和税务部门每月应向市人民代表大会财政经济委员会提供预算执行情况和税收完成情况表,并及时提供监督预算执行所需要的其他情况和资料。

  第一条 为了加强对预算和决算的审批监督,规范预算行为,促进依法理财,根据《中华人民共和国预算法》和《全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定》及有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二十五条 市人民政府应在每年第二季度向市人民代表大会常务委员会提出上年度决算报告和决算草案。

  第七条 预算编制过程中,市人民政府财政部门应及时向市人民代表大会财政经济委员会通报预算编制有关情况,并提供相关资料。

  第三十五条 有本条例第三十二条、第三十三条、第三十四条所列行为的,对负有直接责任的主管人员,属于市人民代表大会常务委员会任命的,市人民代表大会常务委员会可以依法提出质询;情节严重的,可以依法撤销其职务。

  市人民代表大会常务委员会可以就决算中的重大事项组织听证或依法进行特定问题调查,并根据调查结果作出相应的决议。